Enjeux du secteur

En Région de Bruxelles-Capitale, les Entreprises de Travail Adapté (ETA) permettent à des personnes en situation de handicap qui ne peuvent accéder à l’emploi ordinaire d’exercer une activité professionnelle rémunérée, dans un cadre adapté et accompagné.
Les ETA constituent un pilier de l’inclusion par le travail, aujourd’hui fragilisé par des enjeux sociaux, économiques et budgétaires.
Handicap et emploi

Les chiffres-clés

Des constats alarmants qui soulignent l’importance des ETA dans les politiques d’inclusion

Selon l’étude du CIRIEC, commanditée par la COCOF :

24,9%

des Européens sont en situation de handicap

49% chez les 65+ et 17% chez les 16-64 ans :

  • 6,9 % avec limitations sévères
  • 17,2 % avec limitations modérées

25,6

points d’écart de taux d’emploi

50,7% des Personnes en situation de handicap (PSH) vs 75,1% personnes sans handicap

28,6%

taux de chômage (handicap sévère)

Taux d’emploi chute à seulement 45,5%

14,45%

des Belges en situation de handicap

6,12% des personnes se déclarent « considérablement entravées »

41,6%

taux d’emploi des PSH en Belgique

18%  pour les PSH avec handicap sévère
53,1% pour les PSH avec handicap modéré

La Belgique figure parmi les moins bons élèves européens en matière d’emploi des PSH

Et ce, malgré une prévalence du handicap proche de la moyenne européenne.

Selon l’Enquête sur les Forces de Travail (EFT) menée par STATBEL :

11,54%

des Bruxellois en situation de handicap

5,34% des personnes se disent « considérablement entravées »

19%

sont en emploi (parmi les 11,54%)

76% sont inactives

33 594

personnes constituant un public potentiel pour l’emploi en ETA à Bruxelles

Une situation unique

Un modèle belge unique en Europe

Les ETA belges accueillent à la fois des travailleurs avec handicap modéré et sévère.

La Belgique est le seul pays européen à reconnaître un statut complet de travailleur salarié aux personnes en situation de handicap en ETA.

Un salaire conforme au RMMMG

Un vrai salaire, pas une allocation

Des cotisations sociales complètes

Protection sociale intégrale

Des droits à la pension

Sécurité pour l'avenir

Une représentation des travailleurs dans les structures

Voix dans les structures

Dans de nombreux autres pays européens, les travailleurs perçoivent une allocation de handicap complétée par une indemnité de travail.

Conséquences directes de ce choix inclusif

  • Un coût salarial structurellement plus élevé, avec l’impact des nombreuses indexations salariales successives de ces dernières années
  • Des obligations toujours plus nombreuses pour se conformer aux règlementations en termes de ressources humaines, de sécurité, d’hygiène, …
  • Une pression financière accrue sur les ETA : à Bruxelles, les subsides reçus par les ETA ne sont destinés qu’à compenser la perte de productivité liée au handicap du travailleur et à couvrir certains aménagements raisonnables
L'inclusion comme investissement

Pourquoi les ETA sont indispensables ?

L’emploi en ETA, outre la reconnaissance sociale qu’il apporte aux travailleurs en situation de handicap, permet une utilisation plus efficiente des moyens publics : il mobilise moins de ressources que d’autres formes de prise en charge (centres de jour, chômage, CPAS).

 Ce qui représente :

+22,3 M€

d'économie par an pour la collectivité

une contribution économique et sociale

une meilleure santé globale

une réduction des coûts indirects

(chômage, CPAS, soins)

Un investissement, pas une dépense passive

Défis et contraintes

Un secteur sous pression

Les ETA font face à des défis économiques et réglementaires croissants

Évolution des coûts

  • Hausse des coûts de l’énergie et des matières premières
  • Indexations salariales partiellement non compensées
  • Marges économiques très faibles

Contraintes administrative et réglementaire croissantes

  • Multiplication des normes et obligations administratives (Federal Learning Account, registre UBO, certifications, etc.)
  • Fin de tarifs préférentiels régionaux
  • Contraintes liées à la mobilité et à l’environnement (zone basse émission, coûts de stationnement qui augmentent, …)

Activité économique fragilisée

  • 21.789 jours de chômage économique en 2023
  • Certaines ETA n’ont pas retrouvé leur niveau d’activité d’avant la crise sanitaire (COVID)
Toujours plus de défis

Des métiers plus complexes, un public plus fragile

Les ETA sont en pleine mutation : les métiers se transforment, les profils des travailleurs évoluent

Évolution des métiers

Les ETA ont profondément évolué :

  • Moins d’activités industrielles (travail manuel, simple et répétitif)
  • Plus de métiers de services et de proximité avec besoin accru d’encadrement qualifié
  • Davantage de contacts avec les clients
  • Plus de normes et de contrôles qualité

Évolution du public

Parallèlement :

  • Les travailleurs « les plus autonomes » accèdent davantage à l’emploi ordinaire
  • Les ETA accueillent un public plus fragilisé
  • Les ETA observent une population vieillissante

Il y a donc une nécessité de diversification dans un contexte de rentabilité fragilisée. Si les nouveaux métiers sont plus valorisants pour les travailleurs du secteur, les besoins d'encadrement, de formation et d'accompagnement augmentent.

Toujours plus de défis

DES ENJEUX SOCIAUX MAJEURS

Les ETA font face à des défis économiques et réglementaires croissants

Maintenir les plus fragiles dans l'emploi

Certaines activités sont peu productives économiquement mais restent essentielles pour :

  • Le bien-être
  • La dignité
  • L’inclusion sociale

Accompagner le vieillissement

Des défis spécifiques liés au vieillissement des travailleurs :

  • Carrières longues en ETA
  • Cumul des effets de l’âge et du handicap
  • Manque de solutions adaptées à long terme

Faire face à l'évolution des handicaps

De nouveaux besoins émergent avec l’évolution des profils :

  • Augmentation des handicaps psychiatriques et psychosociaux
  • Besoins d’accompagnement plus intensifs
  • Parcours moins linéaires
L'inclusion comme solution

Un rôle clé dans les politiques d'inclusion

L’étude du CIRIEC formule 21 recommandations qui convergent vers un même constat :

Les ETA sont indispensables à une politique d'emploi inclusive

Leur mission ne peut être assurée durablement sans adaptation des moyens, du cadre et du financement.

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